財稅服務 作者: 多有米 1677人已查看
近年來,江北區行政服務大廳內,工商登記窗口處,群眾辦事排從二樓排到一樓,再排到大廳外的現象成為“奇觀”。甚至有市民拍下照片發到了朋友圈:工商辦照耗時太長!
但最近,這條長龍消失了。7月4日,我們實地打探,發現這樣的效果緣于江北區工商分局的一個小改革。
原因:商改后群眾創業熱情高
7月4日上午11時許,正是群眾辦事高峰期,我們來到江北區行政服務大廳二樓工商登記窗口處,17個窗口外,沒有人排隊,顯得較空曠。每個窗口都有群眾在辦事,但流程很快,工作人員接待一個群眾,最短5分鐘就完成。
談起此前排隊原因,江北區工商分局注冊科科長陸軍說,從商事制度改革后開始,群眾的創業投資熱情高漲,市場主體量呈并噴式增長。工商登記窗口月平均接待咨詢6000余人次、受理名稱預先申請量達1600余件次,受理審核設立、變更、注銷、股權質押登記量達3000余件次,是改革前的近三倍。
曾經:群眾天不亮就前來排隊
注冊登記量成倍,登記人力顯得不足,致使排隊辦事群眾大量集壓,排起長隊。一般排隊時間長達三到四個小時,如果群眾證件不齊,補齊證件后,還要排三四個小時,一天時間差不多就完了。
排隊長龍經常從二樓一直排到了一樓大廳,在大廳中央蜿蜒兩圈后,一直排到大門外。早上排到中午,出去簡單吃點飯,回來接著排。
辦照太耗時,導致部分群眾清晨五六點,天不亮就前來排隊等候領號。中午前來辦事的群眾,沒拿號的,只有等明天了,群眾怨言較大。
改革:工作人員加班為群眾省時
為大力打造良好的營商環境,江北區工商分局針對這一現狀,進行了一系列改革,前后對比,效果明顯,發生了根本性改變。
該局首先將素質強、年紀輕、技能高的人員選派到登記窗,人員由原來的11人增加到23人,窗口化原來的10個增加到17個。并且從6月13起試行“先收件、后審查”的舉措。即將過去的前臺受理初審、后臺核準方式改為現在的前臺收件、后臺審查核準,一次告知企業補正資料方式。這樣的方式,雖然增加了工作人員工作量,經常加班查審資料,但將群眾的時間大大節約了。
現在:長隊消失群眾隨取隨辦
“試行當天,窗口前排起的長龍很快就被消化,沒再出現人員集壓現像?!标戃娬f,從試行一周的情況看,單個辦件時間由25-30分鐘縮短到5-10分鐘,平均每期天接件量近300件次,是原來的2倍還多。
排隊長龍消失了,但接件量卻增加了。群眾不再清晨前來排隊領號。有時群眾上午有事,下午前來辦照,依然不用排隊,很快就能辦結。如果第一次資料出現問題,第二次通知前來辦事,也不需要排隊,有專人接待指導辦理。
陸軍表示,下一次還將繼續增加人手,簡化程序,讓群眾不排隊,工作人員不加班。
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