多有米

　　近年來，江北區行政服務大廳內，工商登記窗口處，群眾辦事排從二樓排到一樓，再排到大廳外的現象成為“奇觀”。甚至有市民拍下照片發到了朋友圈：工商辦照耗時太長!

　　但最近，這條長龍消失了。7月4日，我們實地打探，發現這樣的效果緣于江北區工商分局的一個小改革。

　　原因：商改后群眾創業熱情高

　　7月4日上午11時許，正是群眾辦事高峰期，我們來到江北區行政服務大廳二樓工商登記窗口處，17個窗口外，沒有人排隊，顯得較空曠。每個窗口都有群眾在辦事，但流程很快，工作人員接待一個群眾，最短5分鐘就完成。

　　談起此前排隊原因，江北區工商分局注冊科科長陸軍說，從商事制度改革后開始，群眾的創業投資熱情高漲，市場主體量呈并噴式增長。工商登記窗口月平均接待咨詢6000余人次、受理名稱預先申請量達1600余件次，受理審核設立、變更、注銷、股權質押登記量達3000余件次，是改革前的近三倍。

　　曾經：群眾天不亮就前來排隊

　　注冊登記量成倍，登記人力顯得不足，致使排隊辦事群眾大量集壓，排起長隊。一般排隊時間長達三到四個小時，如果群眾證件不齊，補齊證件后，還要排三四個小時，一天時間差不多就完了。

　　排隊長龍經常從二樓一直排到了一樓大廳，在大廳中央蜿蜒兩圈后，一直排到大門外。早上排到中午，出去簡單吃點飯，回來接著排。

　　辦照太耗時，導致部分群眾清晨五六點，天不亮就前來排隊等候領號。中午前來辦事的群眾，沒拿號的，只有等明天了，群眾怨言較大。

　　改革：工作人員加班為群眾省時

　　為大力打造良好的營商環境，江北區工商分局針對這一現狀，進行了一系列改革，前后對比，效果明顯，發生了根本性改變。

　　該局首先將素質強、年紀輕、技能高的人員選派到登記窗,人員由原來的11人增加到23人，窗口化原來的10個增加到17個。并且從6月13起試行“先收件、后審查”的舉措。即將過去的前臺受理初審、后臺核準方式改為現在的前臺收件、后臺審查核準，一次告知企業補正資料方式。這樣的方式，雖然增加了工作人員工作量，經常加班查審資料，但將群眾的時間大大節約了。

　　現在：長隊消失群眾隨取隨辦

　　“試行當天，窗口前排起的長龍很快就被消化，沒再出現人員集壓現像?！标戃娬f，從試行一周的情況看，單個辦件時間由25-30分鐘縮短到5-10分鐘，平均每期天接件量近300件次，是原來的2倍還多。

　　排隊長龍消失了，但接件量卻增加了。群眾不再清晨前來排隊領號。有時群眾上午有事，下午前來辦照，依然不用排隊，很快就能辦結。如果第一次資料出現問題，第二次通知前來辦事，也不需要排隊，有專人接待指導辦理。

　　陸軍表示，下一次還將繼續增加人手，簡化程序，讓群眾不排隊，工作人員不加班。